Berdasarkan Seksyen 18 Akta Suruhanjaya Siasatan Diraja 1950 (Akta 119), secara asasnya mana-mana pihak yang menjadi subjek siasatan mesti diwakili peguam, kata Muhammad Rafique
Suruhanjaya berpendapat Dr Mahathir telah menipu Kerajaan Malaysia yang terdiri daripada ahli-ahli Jemaah Menteri dan telah menyebabkan mereka membuat keputusan untuk tidak meneruskan kedua-dua permohonan tersebut